排污費調整會對企業有哪些影響?監管如何發揮作用?排污費怎麼用?就這些熱點問題,記者採訪了有關專家。
  排污費“優惠期”終結
  “實行了十多年的排污費‘打折優惠期’結束了。”環保部一位工作人員對記者說。2003年現行排污收費制度建立時,考慮到企業承受能力等因素,排污費征收標準按照僅相當於測算成本的一半征收。
  “長年低於治理成本的排污費標準達不到激勵企業減排的目的。”中國人民大學環境學院教授吳健說,此次調整排污費的最終目的是通過價格手段倒逼企業改變排污行為。“排污費標準的調整,特別是差異化收費政策,為企業提供了一種選擇,即通過加大投入改造排污設施帶來效益。”
  火電鋼鐵等企業受影響最大
  排污費調整的方向與國家產業結構調整和環境治理的方向一致。據測算,此次調整後,受影響最大的是火電、鋼鐵、水泥、造紙等行業。這些行業或產能過剩,或是污染“大戶”。
  值得註意的是,此次調整後的僅是最低標準。國家鼓勵污染重點防治區域及經濟發達地區,按高於這一標準調整。此外,各地區可結合當地實際情況,在調整主要污染物排污費征收標準的同時,適當調整其他污染物排污費征收標準。
  2007年以來,江蘇、安徽、上海、河北、北京等16個省市已陸續調整了部分污染物排污費征收標準。其中,北京和天津市提高幅度較大。“污染嚴重的企業在各地生存空間都將大大縮小。”環保部環境規劃院副院長王金南說。
  為征收環保稅奠定基礎
  目前,我國正在加快推進環境保護稅的研究和立法工作。可以預計,費改稅將是排污費這項收費制度未來發展的方向。
  王金南說,我國環境保護稅收制度將採取哪種模式,排污收費制度將如何發展,仍在討論之中。“排污收費制度的實施,將為環境保護稅的征收奠定良好基礎”。
  (新華社)
  (原標題:增加排污成本 倒逼企業減排。�
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21.Oct

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