21.Oct

　　排污費調整會對企業有哪些影響？監管如何發揮作用？排污費怎麼用？就這些熱點問題，記者採訪了有關專家。
　　排污費“優惠期”終結
　　“實行了十多年的排污費‘打折優惠期’結束了。”環保部一位工作人員對記者說。2003年現行排污收費制度建立時，考慮到企業承受能力等因素，排污費征收標準按照僅相當於測算成本的一半征收。
　　“長年低於治理成本的排污費標準達不到激勵企業減排的目的。”中國人民大學環境學院教授吳健說，此次調整排污費的最終目的是通過價格手段倒逼企業改變排污行為。“排污費標準的調整，特別是差異化收費政策，為企業提供了一種選擇，即通過加大投入改造排污設施帶來效益。”
　　火電鋼鐵等企業受影響最大
　　排污費調整的方向與國家產業結構調整和環境治理的方向一致。據測算，此次調整後，受影響最大的是火電、鋼鐵、水泥、造紙等行業。這些行業或產能過剩，或是污染“大戶”。
　　值得註意的是，此次調整後的僅是最低標準。國家鼓勵污染重點防治區域及經濟發達地區，按高於這一標準調整。此外，各地區可結合當地實際情況，在調整主要污染物排污費征收標準的同時，適當調整其他污染物排污費征收標準。
　　2007年以來，江蘇、安徽、上海、河北、北京等16個省市已陸續調整了部分污染物排污費征收標準。其中，北京和天津市提高幅度較大。“污染嚴重的企業在各地生存空間都將大大縮小。”環保部環境規劃院副院長王金南說。
　　為征收環保稅奠定基礎
　　目前，我國正在加快推進環境保護稅的研究和立法工作。可以預計，費改稅將是排污費這項收費制度未來發展的方向。
　　王金南說，我國環境保護稅收制度將採取哪種模式，排污收費制度將如何發展，仍在討論之中。“排污收費制度的實施，將為環境保護稅的征收奠定良好基礎”。
　　（新華社）
　　（原標題：增加排污成本　倒逼企業減排。�